INTRÍNGULIS
Por Juan Carlos López Aceves
Minuta en el Congreso
Considerando la votación observada en la Cámara de Diputados, el pasado 13 de diciembre, en donde GERARDO PEÑA FLORES, ÓSCAR ALMARAZ SMER, ERASMO GONZÁLEZ ROBLEDO y demás diputaciones, unificaron el sentido de su apoyo, la Minuta que interpreta el alcance del Artículo Tercero del decreto que reforma diversas disposiciones de la Carta Magna, pasará la aduana del Congreso del Estado por unanimidad.
También en la Cámara de origen, es decir, en el Senado de la República, el dictamen fue aprobado por el voto a favor de todas las bancadas, incluyendo el de JOSÉ RAMÓN GÓMEZ LEAL y MARÍA GUADALUPE COVARRUBIAS CERVANTES, con la ausencia de ISMAEL GARCÍA CABEZA DE VACA, en sesión celebrada el 13 de diciembre de 2023.
El Artículo Tercero Transitorio del decreto, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 26 de marzo de 2019, señaló lo siguiente.
“Los elementos de las policías Militar y Naval, así como otros elementos de mando y servicios de apoyo de la Fuerza Armada permanente, que sean asignados a la Guardia Nacional, conservarán su rango y prestaciones; la ley garantizará que cuando un elemento sea reasignado a su cuerpo de origen, ello se realice respetando los derechos con que contaba al momento de ser asignado a aquélla, así como el reconocimiento del tiempo de servicio en la misma, para efectos de su antigüedad”.
Agregando que, “lo anterior será aplicable, en lo conducente, a los elementos de la Policía Federal que sean adscritos a la Guardia Nacional”.
Redacción que generó tres interrogantes, que ameritaron la intervención del Congreso de la Unión para aclararlas.
Se refiere a los vocablos “asignados”, “rango”, “reasignado” y “reconocimiento del tiempo de servicio”, cuyos alcances fueron aclarados con el voto a favor de los Grupos Parlamentarios en ambas Cámaras del Congreso de la Unión, con excepción del diputado VICENTE VERÁSTEGUI OSTOS y del senador GARCÍA CABEZA DE VACA, ausentes en las sesiones respectivas.
Cabe recordar que, en sesión celebrada el jueves 21 de febrero de 2019, el Senado aprobó por unanimidad, la iniciativa que reforma los artículos 10, 16, 21, 31, 35, 36, 73, 76, 78 y 89 de la Carta Magna, en materia de la Guardia Nacional, con el voto a favor del entonces senador, AMÉRICO VILLARREAL ANAYA y demás legisladores de todas las bancadas.
Mientras que, en la Cámara revisora, la Minuta fue apoyada por MARIANA RODRÍGUEZ MIER y TERÁN, OLGA PATRICIA SOSA RUIZ, ARMANDO ZERTUCHE ZUANI, ADRIANA LOZANO RODRÍGUEZ y demás integrantes de los Grupos Parlamentarios.
Recordando que, la iniciativa de la reforma constitucional fue presentada por la diputada obradorista, GUILLERMINA ALVARADO MORENO, con un grupo de integrantes de la bancada de MORENA, el 20 de noviembre de 2018.
Pues bien, dicha Minuta fue recibida por la 65 Legislatura del Congreso local, durante la sesión celebrada el 12 de febrero pasado, conforme a lo dispuesto por el artículo 135 constitucional, que exige la aprobación de “la mayoría de las legislaturas de los Estados y de la Ciudad de México”, para que la reforma se incorpore al texto de la Carta Magna.
Turnada a las Comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Seguridad Pública, Prevención y Reinserción Social, presididas por los diputados de MORENA, JAVIER VILLARREAL TERÁN y MARCO ANTONIO GALLEGOS GALVÁN, respectivamente, la Minuta se encuentra en su fase de estudio y dictamen, antes de ser sometida a la consideración del Pleno legislativo.
Que seguramente sucederá en la próxima sesión ordinaria, anticipando que, de acuerdo al sentido del voto observado en el Congreso de la Unión, la 65 Legislatura la aprobará por unanimidad.
Siendo uno de los contados asuntos que alcanzará el apoyo de las bancadas del PAN y de MORENA, junto con sus respectivos aliados.
Finalmente, la “Interpretación Auténtica” por parte del Congreso de la Unión, promovida por las coordinaciones de las bancadas en el Senado, se derivó de la Acción de Inconstitucionalidad 137/2022, promovida ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en contra del decreto publicado el 9 de septiembre de 2022, que fue resuelta el 30 de abril de 2023.
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