PAN impulsará “Ley Dafne” para tipificar las novatadas como delito en Nuevo León
Monterrey, NL.— La bancada del Partido Acción Nacional en el Congreso de Nuevo León anunció que impulsará la denominada “Ley Dafne”, una propuesta con la que busca tipificar como delito las novatadas, los castigos y otras prácticas violentas que pongan en riesgo la integridad de estudiantes dentro de instituciones educativas públicas y privadas.
La iniciativa fue incluida entre las 37 propuestas de la Agenda Ciudadana que el grupo legislativo del PAN pretende promover durante el primer periodo ordinario del tercer año de la Septuagésima Séptima Legislatura, que comenzará en septiembre.
Itzel Castillo Almanza, presidenta de la Mesa Directiva del Congreso local, explicó que la propuesta contempla modificaciones al Código Penal de Nuevo León y a la Ley para Prevenir, Atender y Erradicar el Acoso y la Violencia Escolar del Estado.

El planteamiento pretende prohibir y sancionar las denominadas novatadas, así como los castigos físicos, humillaciones y adiestramientos que puedan poner en peligro la integridad física o psicológica del alumnado. De acuerdo con la legisladora, las disposiciones abarcarían escuelas públicas y privadas, universidades y otros establecimientos donde se desarrollen actividades educativas.
“Recordemos lo sucedido con Dafne Zapata, quien lamentablemente perdió la vida tras ser víctima de una práctica que puso en riesgo su integridad. Su historia nos recuerda que lo que algunos llaman ‘tradición’ o ‘novatada’ puede convertirse en violencia y costar una vida. Las novatadas no son juegos”, declaró Castillo Almanza durante la presentación de la agenda panista.
Sin embargo, hasta ahora el grupo legislativo no ha dado a conocer el texto completo de la iniciativa, la definición jurídica que propone para las novatadas ni las sanciones que podrían imponerse. Tampoco se ha precisado si las responsabilidades alcanzarían únicamente a quienes cometan directamente las agresiones o también a directivos, docentes, instructores y responsables de los planteles que las permitan, toleren u omitan denunciarlas.
El caso que da nombre a la propuesta
La iniciativa fue denominada “Ley Dafne” en memoria de Dafne Zapata Quintos, adolescente de 13 años que murió el 16 de julio de 2026 mientras participaba en un campamento de verano de la Academia Militarizada de Marina Doenitz, ubicada en Ciudad Madero, Tamaulipas.
La Fiscalía General de Justicia de Tamaulipas investiga su muerte bajo el protocolo de feminicidio. Tres personas relacionadas con el establecimiento fueron vinculadas a proceso por su probable participación en el delito y permanecen sujetas al procedimiento judicial.
La muerte de la adolescente provocó una revisión nacional de las instituciones que se presentaban como “escuelas militarizadas”. La Secretaría de Educación Pública señaló que esa modalidad no está reconocida por la legislación educativa y que las instituciones civiles no pueden impartir formación militar ni justificar castigos o prácticas violentas como métodos disciplinarios.
Nuevo León ya cuenta con una ley contra la violencia escolar
La legislación vigente en Nuevo León ya establece mecanismos para prevenir y atender el acoso y la violencia en los planteles. La Ley para Prevenir, Atender y Erradicar el Acoso y la Violencia Escolar tiene como objeto combatir la violencia física y psicológica dentro y fuera de instituciones públicas y privadas, desde un enfoque de derechos humanos de la infancia y la juventud.
La entidad también cuenta con una Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes que reconoce el derecho de las personas menores de edad a vivir libres de toda forma de maltrato, negligencia y violencia.
El Código Penal estatal, por su parte, sanciona conductas como las lesiones, las amenazas y la privación de la libertad, entre otros delitos que podrían configurarse durante una agresión presentada como “novatada”.
La diferencia planteada por el PAN sería incorporar una figura penal específica para estas prácticas y reforzar las obligaciones de prevención, supervisión y denuncia dentro de los establecimientos educativos.