PRI y PAN se resisten a entregar el Congreso a MC: detrás están Samuel García, los litigios y el 2027
- Movimiento Ciudadano propone a Mario Salinas para presidir la Mesa Directiva; la disputa va más allá de un cargo: está en juego el control político del último año de la Legislatura.
Monterrey, N.L.- La disputa por la Presidencia del Congreso de Nuevo León no es solamente por una silla. Detrás de la resistencia de PRI y PAN a que Movimiento Ciudadano encabece la Mesa Directiva durante el tercer y último año de la actual Legislatura aparecen los litigios con el gobierno de Samuel García, el control político del Poder Legislativo y, en el horizonte, la sucesión de 2027.
Movimiento Ciudadano formalizó la propuesta del diputado Mario Alberto Salinas Treviño para ocupar la Presidencia a partir del próximo 1 de septiembre.
La coordinadora de la bancada naranja, Sandra Pámanes Ortiz, presentó el escrito dirigido a la Comisión de Coordinación y Régimen Interno (COCRI), que encabeza el panista Carlos de la Fuente, y a la actual presidenta del Congreso, Itzel Castillo.
MC argumenta que es la tercera fuerza política del Congreso, con nueve diputados, y que el artículo 52 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo establece que la integración de la Mesa Directiva debe considerar la representatividad de los grupos legislativos y la alternancia de género.
Pero la batalla política tiene un trasfondo mayor.
EL FACTOR SAMUEL GARCÍA
Durante buena parte del sexenio de Samuel García, el Congreso de Nuevo León se ha convertido en uno de los principales contrapesos —y escenarios de confrontación— del gobernador.
Las diferencias entre el Ejecutivo y las bancadas opositoras han terminado reiteradamente en controversias, recursos legales y asuntos llevados ante tribunales y la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Por eso, entregar la Presidencia del Congreso a un legislador de Movimiento Ciudadano significaría un cambio importante en el equilibrio institucional durante el último año de la Legislatura. La propia Sandra Pámanes puso el tema sobre la mesa.
La coordinadora emecista acusó que desde las presidencias anteriores del Congreso se han tomado decisiones destinadas a obstaculizar al Ejecutivo estatal y sostuvo que una Presidencia encabezada por Mario Salinas permitiría mejorar la relación entre ambos poderes. Ahí está precisamente uno de los puntos centrales de la disputa.
Para PRI y PAN, permitir que un diputado perteneciente al partido del gobernador conduzca el Congreso ocurre en un momento particularmente sensible, cuando todavía existen diferencias y controversias políticas y jurídicas entre el Legislativo y el Ejecutivo.
No significa que el presidente del Congreso pueda resolver unilateralmente esos asuntos. Las decisiones fundamentales dependen del Pleno, las comisiones y las mayorías legislativas correspondientes.
Pero políticamente la Presidencia sí importa: representa institucionalmente al Poder Legislativo y participa en la conducción de sus trabajos.
MC QUIERE ROMPER EL CONTROL OPOSITOR
Durante los dos primeros años de la actual Legislatura, Movimiento Ciudadano no ha controlado la Presidencia.
La primera fue encabezada por la priista Lorena de la Garza y actualmente la ocupa la panista Itzel Castillo Almanza. Para MC, llegó el momento de modificar ese equilibrio.
Pámanes sostiene que las anteriores presidencias realizaron un uso político de la posición y asegura que, con Mario Salinas, existiría una conducción plural e institucional.
Salinas, por su parte, rechazó que su llegada significara someter el Poder Legislativo al gobernador Samuel García.
Ha ofrecido respetar la independencia entre poderes y trabajar para conseguir acuerdos entre los 42 diputados. Sin embargo, PRI y PAN ven el asunto desde otra perspectiva.
Entregar la Presidencia a MC significaría permitir que el partido del gobernador encabece institucionalmente un Congreso que durante los últimos años ha funcionado como uno de sus principales contrapesos políticos.
Y DETRÁS DE TODO ESTÁ 2027
Existe además otro elemento imposible de ignorar: Nuevo León ya camina hacia la elección de gobernador de 2027.
El último año de la Legislatura coincidirá con el periodo de mayor efervescencia política previo a la sucesión estatal.
PRI y PAN analizan sus estrategias electorales mientras Movimiento Ciudadano intentará conservar la gubernatura que conquistó Samuel García en 2021. En esas condiciones, la Presidencia del Congreso adquiere un valor político adicional.
Quien encabece la Mesa Directiva tendrá una importante exposición pública y conducirá institucionalmente al Poder Legislativo precisamente durante los meses previos al proceso electoral.
Por eso la batalla difícilmente puede entenderse únicamente como un asunto administrativo.
MC AMENAZA CON IR A LOS TRIBUNALES
Sandra Pámanes adelantó que su bancada analiza recurrir a la vía jurídica si la propuesta de Mario Salinas es rechazada.
La advertencia anticipa otro posible litigio en un Congreso que durante los últimos años ha trasladado buena parte de sus diferencias políticas con el Ejecutivo a los tribunales.
MC sostiene que la representatividad de las bancadas debe ser tomada en cuenta y considera que después de las presidencias ocupadas por PRI y PAN corresponde abrirle espacio a la tercera fuerza legislativa.
PRI y PAN, en cambio, tienen incentivos políticos para conservar el control institucional del Congreso durante el último año.
La definición tendrá que producirse antes del arranque del periodo legislativo del 1 de septiembre.
Lo que aparentemente es una discusión sobre quién se sentará en la silla principal del Congreso es, en realidad, otra batalla dentro de la prolongada confrontación política de Nuevo León.
