PAN y PRI frenan avance de MC y dejan triple empate en Congreso de Nuevo León

Rocío Montalvo se incorporó al PAN y Perla Villarreal regresó al PRI; las tres bancadas quedan con 11 diputaciones cada una, después de que MC había alcanzado en solitario la primera fuerza legislativa.

MONTERREY, NL.— El Congreso de Nuevo León volvió a modificar este lunes su correlación de fuerzas. Las incorporaciones de Rocío Montalvo Adame al PAN y Perla Villarreal Valdez al PRI dejaron un triple empate de 11 diputaciones entre Acción Nacional, el Revolucionario Institucional y Movimiento Ciudadano, apenas tres días después de que la bancada naranja había quedado como la fuerza con mayor número de integrantes.

Los movimientos fueron formalizados durante la sesión ordinaria del 5 de octubre, cuando se dio cuenta de los escritos mediante los cuales Montalvo y Villarreal solicitaron incorporarse a sus nuevas bancadas, así como de la aceptación de los respectivos coordinadores parlamentarios.

Rocío Montalvo, quien encabezaba el grupo independiente Únete Pueblo, comunicó su decisión de incorporarse al Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional. El coordinador panista, Carlos de la Fuente Flores, aceptó formalmente su ingreso, con lo que el PAN pasó de 10 a 11 diputaciones.

En la misma sesión, Perla Villarreal, presidenta de la Mesa Directiva del Congreso, notificó su salida del PRD y su reincorporación al Grupo Legislativo del PRI. El coordinador priista, Heriberto Treviño Cantú, dio su anuencia, por lo que el tricolor también alcanzó las 11 curules.

Los ajustes responden a la nueva composición que se había generado la semana pasada, cuando Francisco del Bosque Ramos y Brenda Velázquez Valdez, ambos provenientes de Morena, se incorporaron a Movimiento Ciudadano.

Del Bosque, suplente del diputado con licencia Mario Soto Esquer, se sumó primero a MC. Un día después, el 2 de octubre, Brenda Velázquez formalizó su salida de Morena y su ingreso a la bancada naranja. Con ambos movimientos, Movimiento Ciudadano pasó de nueve a 11 integrantes, superando temporalmente al PAN y al PRI, que tenían 10 cada uno.

La ventaja duró pocos días.

Con las incorporaciones de Montalvo y Villarreal, PAN, PRI y MC quedan ahora con 11 legisladores cada uno, por lo que ninguna de las tres fuerzas conserva en solitario la condición de bancada con mayor número de integrantes.

El legislador sin partido es Rodrigo Montemayor, quien previamente dejó Morena. Montemayor solicitó constituir una fracción denominada “4T Abierta”, pero la Comisión de Coordinación y Régimen Interno rechazó en septiembre la creación de ese nuevo grupo parlamentario.

La integración del Congreso queda, de acuerdo con el recuento actualizado de las 42 diputaciones:PAN mantiene ventaja para efectos de la COCRI

Aunque numéricamente existe un triple empate, la legislación interna del Congreso establece un mecanismo para determinar cuál grupo ocupa la posición de mayoría cuando dos o más bancadas cuentan con el mismo número de integrantes.

El artículo 61 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Nuevo León dispone que, exclusivamente para la integración, organización y funcionamiento de la Comisión de Coordinación y Régimen Interno, el desempate debe resolverse primero por el número de diputaciones de mayoría relativa que tenga cada grupo legislativo. Si también existe igualdad en ese indicador, debe atenderse a la cantidad de votos obtenidos por sus integrantes en la elección constitucional.

Ese criterio ya fue utilizado por la propia LXXVII Legislatura al inicio de sus trabajos: ante un empate entre bancadas, el Congreso determinó al PAN como Grupo Legislativo de mayoría, seguido por PRI y Movimiento Ciudadano, con base en el número de diputaciones de mayoría relativa.

En ese contexto, Carlos de la Fuente puede conservar la presidencia de la COCRI, órgano encargado de la administración operativa del Congreso y de la construcción de acuerdos entre las fuerzas parlamentarias. La Ley Orgánica establece que, cuando ningún grupo tiene mayoría absoluta, la presidencia de esa comisión corresponde a la coordinación del Grupo Legislativo de mayoría.

PRI y PAN alcanzan juntos 22 votos

La nueva configuración también modifica la capacidad de negociación en el Pleno. PAN y PRI reúnen conjuntamente 22 votos, equivalentes a la mitad más uno de las 42 diputaciones que integran el Congreso.

Esa suma puede ser suficiente para decisiones que requieran mayoría simple si ambas bancadas votan en el mismo sentido, pero no alcanza los 28 votos necesarios para asuntos que exigen mayoría calificada, como determinadas reformas constitucionales o decisiones previstas expresamente en la Constitución y las leyes estatales.

El reacomodo ocurre en un momento particularmente relevante para la LXXVII Legislatura, que se prepara para la discusión del Paquete Fiscal 2027, además de reformas pendientes y decisiones políticas que requerirán acuerdos entre bancadas.

Los cambios de los últimos días dejan así un Congreso fragmentado y sin una fuerza capaz de imponer decisiones por sí sola: PAN, PRI y MC concentran 33 de las 42 diputaciones, repartidas en partes iguales, mientras Morena mantiene seis curules y PT, PVEM y Rodrigo Montemayor completan la integración legislativa.

El equilibrio obliga a mantener la negociación como elemento central del último año de la Legislatura, en vísperas además del proceso electoral de 2027, cuando Nuevo León renovará gubernatura, alcaldías y Congreso.