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¿Mayor prisión detiene a violadores?

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Por Juan Carlos López Aceves
¿Mayor prisión detiene a violadores? 

Durante la sesión extraordinaria celebrada el 27 de mayo de 1999, es decir, cuando corría el quinto mes del sexenio de TOMÁS JESÚS YARRINGTON RUVALCABA, la LVII Legislatura del Congreso del Estado, expidió el Decreto número 28, mediante el cual se reformaron y adicionaros diversos artículos del Código Penal, en materia de violencia intrafamiliar y en delitos contra la seguridad y libertades sexuales. 

Bajo la presidencia del diputado, SALVADOR ARREDONDO ARREDONDO, el Congreso local aprobó esta importante acción legislativa, al Código Penal aprobado en sesión celebrada el 24 de octubre de 1986, siendo promulgado por el Gobernador, EMILIO MARTÍNEZ MANAUTOU, con el refrendo de su secretario general, ROBERTO PERALES MELENDEZ. 

Entre los artículos modificados por el Decreto LVII-28, fueron precisamente el 274 y 275, situados en el Título Duodécimo, en donde quedan tipificados los “Delitos contra la Seguridad y Libertades Sexuales”. 

“Al responsable del delito de violación se le impondrá una sanción de ocho a catorce años de prisión, si la víctima fuere la esposa, solo se perseguirá por querella de parte ofendida”, dispuso el texto reformado del artículo 274. 

Idéntica sanción, de ocho a catorce años de prisión, estableció el reformado artículo 275, del Decreto LVII aprobado por ANTONIO BRAÑA CARRANZA, TERESA AGUILAR GUTIÉRREZ, JORGE SOSA POHL y demás integrantes de la legislatura comandada por PALOMA GUILLÉN VICENTE. 

Posteriormente, en sesión celebrada el 28 de noviembre de 2001, una vez más se reformaron los artículos 274 y 275, durante la sesión presidida por la diputada, BLANCA VALLES RODRÍGUEZ, expidiendo el Decreto LVII-554. 

“Al responsable del delito de violación se le impondrá una sanción de diez a dieciocho años de prisión. Si la víctima fuere la esposa o concubina, sólo se perseguirá por querella de la parte ofendida”, dispuso el artículo 274. 

“Se equipará a la violación y se impondrá sanción de diez a veinte años de prisión”, señaló el artículo 275 reformado. 

En el ocaso del sexenio de YARRINGTON RUVALCABA, el artículo 274 es reformado por tercera ocasión consecutiva, en sesión celebrada el 15 de diciembre de 2004, bajo la presidencia del diputado ENRIQUE CÁRDENAS DEL AVELLANO, expidiendo el Decreto LVIII-1130. 

A diferencia de las dos reformas anteriores, que incrementaron la penalidad para los violadores, en esta ocasión no fue así. 

Mientras que, en sesión celebrada el 13 de octubre de 2010, en el ocaso del gobierno de EUGENIO HERNÁNDEZ FLORES, el Congreso local expidió el Decreto LX-1135, reformando los artículos 274 y 275 del Código Penal. 

“Si la víctima del delito fuere menor de doce años, o quien no tenga capacidad de comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, la sanción será de 20 a 30 años de prisión”, dispuso la adición del segundo párrafo al artículo 274. 

En tanto que la reforma al artículo 275, señaló que, “Se equipará a la violación y se impondrá sanción de 15 a 25 años de prisión”. 

Siete años más tarde, al iniciar el sexenio de FRANCISCO GARCÍA CABEZA DE VACA, se reformó nuevamente el citado artículo 274. 

“Al responsable del delito de violación se le impondrá una sanción de diez a dieciocho años de prisión. Si la víctima fuere el cónyuge o concubina o concubinario, independientemente de su género, sólo se perseguirá por querella de la parte ofendida”, dispuso el Decreto LIII-149, aprobado durante la sesión celebrada el 29 de marzo de 2017. 

Al final de este mismo año, en sesión realizada el 15 de diciembre, se expidió el Decreto LXIII-371, reformando los artículos 274 y 275 una vez más. 

“Si la víctima del delito fuere menor de catorce años, o quien no tenga capacidad de comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, la sanción será de 30 a 40 años de prisión”, señaló el 274. 

“Al que sin violencia realice cópula con persona menor de catorce años de edad”, se le impondrá una sanción de 20 a 30 años de prisión, dice el 275. 

La última reforma al artículo 274 del Código Penal, plasmada en el Decreto LXIV-227, se aprobó el 11 de diciembre de 2022, siendo secretario de la Mesa Directiva, el diputado EDMUNDO JOSÉ MARÓN MANZUR. 

“Si la víctima del delito fuere menor de dieciocho años, o quien no tenga capacidad de comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, la sanción será de 30 a 40 años de prisión”, reza el segundo párrafo reformado. 

Viene a cuento la historia anterior, a propósito de la reforma que presentó el diputado MARÓN MANZUR, a nombre de la bancada del PAN y con el apoyo del PRI, MC y MORENA, en el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres. 

Propone incrementar la penalidad, de 15 a 25 años, a quien cometa el delito de violación y tratándose de menores de edad, de 40 a 50 años de prisión. 

Incrementos que, considerando la estadística creciente en delitos contra la libertad y la seguridad sexual (pasamos de 12,619 violaciones durante 2015 a 21,189 en el 2021, SESNSP p.68), no han logrado su objetivo. 

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Nuevo Canciller

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Nuevo Canciller

Juan Carlos López Aceves

Teniendo como antecedente una intervención quirúrgica finales del 2025, que retiró temporalmente de la Secretaría de Relacione Exteriores, al primer titular que nombró en octubre de 2024, CLAUDIA SHEINBAUM PARDO nombró a ROBERTO VELASCO ÁLVAREZ nuevo Canciller Mexicano, en sustitución de JUAN RAMÓN DE LA FUENTE RAMÍREZ, nacido el 5 de septiembre de 1951 en la Ciudad de México.

Un cambio que, por el perfil del nuevo Secretario de Relaciones Exteriores, representa un nombramiento ad hoc para enfrentar la complicada vecindad con los Estados Unidos de América en tiempos de DONALD TRUMP.

Egresado de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional Autónoma de México y con especialidad en psiquiatría, DE LA FUENTE RAMÍREZ fue Secretario de Salud con ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN (1994-1999) y rector de su Alma Mater con VICENTE FOX QUESADA y el primer año de FELIPE CALDERÓN HINOJOSA(2000-2007).

Durante la elección presidencial de 2012, el entonces candidato del PRD, ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, lo designó Secretario de Educación de su eventual gabinete en caso de ganar, lo cual no sucedió.

Seis años más tarde, DE LA FUENTE RAMÍREZ es nombrado representante permanente de México ante la Organización de las Naciones Unidas, por el presidente LÓPEZ OBRADOR.

Cargo que le valió para que la presidenta SHEINBAUM PARDO lo designara titular de la Cancillería Mexicana al iniciar su gobierno, cargo que desempeñó hasta este miércoles primero de abril.

Su relevo, ROBERTO VELASCO ÁLVAREZ, es egresado de la licenciatura en derecho por laUniversidad Iberoamericana y tiene una maestría por la Universidad de Chicago en políticas públicas.

Militante del Partido Convergencia, hoy Movimiento Ciudadano, fue reclutado por MARCELO EBRARD CASAUBON en 2018.

Fue nombrado al inicio del sexenio del presidente LÓPEZ OBRADOR Director de Comunicación Social de la Secretaría de Relaciones Exteriores, siendo EBRARD CASAUBON titular del ramo, y posteriormente designado Director General para América del Norte en 2020, cargo en el cual estuvo al frente de las negociaciones con Estados Unidos para solventar la crisis de gestión de aguabajo el Tratado de Aguas firmado en 1944 por México y USA.

Nacido el 14 de septiembre de 1987, es decir, 36 años menor que el titular a quien releva, VELASCO ÁLVAREZ fue designado en 2020 Director General para América del Norte por EBRARD CASAUBON.

En octubre de 2024, la presidenta CLAUDIA SHEINBAUM PARDO lo nombra Subsecretario para América del Norte con JUAN RAMÓN DE LA FUENTE RAMÍREZ, a quien sustituye a partir de este miércoles primero de abril.

Su designación representa no solamente un relevo generacional al frente de la Cancillería Mexicana,pues la asume antes de cumplir 39 años de edad,sino también el ascenso de un perfil ad hoc cuando más lo necesita nuestro país en tiempos de DONALD TRUMP.

Cambiando de canal, la Universidad Autónoma de Tamaulipas se consolida como una institución impulsora de la ciencia, la innovación y la formación de talento joven, al destacar el logro del estudiante FERNANDO AGUIÑAGARODRÍGUEZ, quien obtuvo el primer lugar nacional en el área de Ingenierías de nivel medio superior en la Feria Mexicana de Ciencias e Ingenierías 2026.

El alumno de la Escuela Preparatoria Mante de la UAT, presentó con éxito su proyecto enfocado en la síntesis de nanopartículas de carbón activado, una línea de investigación aplicada al estudio de procesos asociados al cáncer.

Por este destacado logro académico, el rector DÁMASO ANAYA ALVARADO expresó su reconocimiento al estudiante, subrayando que estos resultados reflejan la calidad educativa y el impulso permanente a la investigación que promueve la Universidad.

Por su parte, FERNANDO AGUIÑAGA RODRÍGUEZ, agradeció el respaldo de la Universidad, destacando que el acompañamiento académico ha sido fundamental para el desarrollo de su proyecto y su proyección en escenarios de carácter nacional.

El proyecto consistió en obtener nanopartículas de carbón a partir de bagazo de caña de azúcar mediante procesos especializados, generando un material con estructura porosa. Este material fue analizado para conocer sus características y comportamiento y, posteriormente, se evaluó su capacidad antioxidante, es decir, su potencial para neutralizar radicales libres que pueden causar daño celular.

Finalmente, el estudio se extendió a un modelo de laboratorio con células cancerígenas, con el propósito de analizar sus efectos y explorar posibles aplicaciones en la investigación biomédica.

Cabe destacar que este logro se dio en el marco de la FEMECI 2026, organizada por la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación y la Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología, con el respaldo del Consejo Tamaulipeco de Ciencia y Tecnología y el Gobierno de Tamaulipas, donde la UAT tuvo otra destacada participación mediante la presencia de sus investigadores en el comité evaluador nacional, reafirmando su liderazgo en espacios de alto nivel científico.

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Viene el “Plan B”

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Por Juan Carlos López Aceves
Viene el “Plan B” 

Durante la conferencia mañanera celebrada el jueves 12 de marzo, es decir, al siguiente día de que en la Cámara de Diputados su reforma constitucional, el llamado “Plan A”, no alcanzó la mayoría calificada, la presidenta CLAUDIA SHEINBAUM PARDO volvió a la carga en su propósito de reducir el costo del sistema político y la democracia mexicana. 

Pero antes de presentar el “Plan B”, la presidenta de México mencionó a los partidos políticos que votaron en contra de su reforma constitucional.  

“Los únicos que votaron ayer por la propuesta de disminuir los montos del INE de los partidos políticos fue Morena, 12 diputados del Verde y un diputado del PT; los demás, no, empezando, ¿por quiénes?, por el PRI, por el PAN, por Movimiento Ciudadano y por algunos otros legisladores del Verde y del PT”, dijo SHEINBAUM PARDO. 

Es decir, la mandataria mexicana estuvo al pendiente de la votación realizada el miércoles 11 de marzo en la Cámara de Diputados, sobre todo de quienes, siendo parte de la coalición MORENA, PVEM y el PT, votaron en contra.  

Como fue el caso de las diputadas tamaulipecas, OLGA ELIZONDO GARZA, del PT, y CASANDRA DE LOS SANTOS FLORES, del PVEM, cuyo voto en contra fue registrado en la oficina principal de Palacio Nacional.  

Mientras que CARLOS CANTUROSAS VILLARREAL, ADRIÁN OSEGUERA KERNION, BLANCA NARRO PANAMEÑO, CLAUDIA HERNÁNDEZ SÁENZ, JOSÉ BRAÑA MOJICA y MARIO LÓPEZ HERNÁNDEZ, votaron a favor de la iniciativa de SHEINBAUM PARDO.  

“La Austeridad Republicana tiene que ver con eso, con que se utilicen los recursos indispensables para la función pública y que la mayor parte del recurso público se vaya a la gente: en Programas de Bienestar, en escuelas, en hospitales, en Centros de Salud, en bacheo, en agua potable”, sostuvo la mandataria mexicana antes de mencionar el contenido del “Plan B”. 

Que se enfoca básicamente en disminuir el costo de la representación política del país, pero en este “Plan B” SHEINBAUM PARDO lo intentará reduciendo el tamaño de los ayuntamientos y disminuyendo el costo de los 32 congresos locales, liberando recursos para atender la variopinta problemática municipal.  

En las gráficas utilizadas por la presidenta para apoyar su “Plan B”, pudimos ver que, respecto al tamaño de los cabildos, Nuevo Laredo, Victoria, Altamira, Reynosa, Matamoros, Tampico y Madero, se ubican en el “top ten” nacional con mayores regidurías (21), solo por debajo de Monterrey (28) y Puebla (23).  

Mientras que, en el polo opuesto, el Congreso de Tamaulipas se encuentra entre los Poderes Legislativos del país con menor costo por curul.  

Dividiendo el presupuesto destinado al Poder Legislativo entre el número de diputaciones, la gráfica muestra que el costo por cada una de las 36 curules de Tamaulipas es de $8’611,657, ocupando el sexto lugar nacional, por arriba de los Congresos de Colima, Campeche, Yucatán, Puebla y Chiapas.  

Topes a los privilegios y mayor democracia participa en los municipios, como la consulta popular, son los ingredientes básicos del “Plan B” que presentará la presidenta CLAUDIA SHEINBAUM PARDO esta semana, el cual tiene el apoyo del PT y PVEM para lograr la mayoría calificada y ser incorporado al texto de la Carta Magna. 

Cambiando de canal, el rector de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, DÁMASO ANAYA ALVARADO, participó en la firma de convenio con la Secretaría de Educación Pública, mediante el cual veinte instituciones de educación superior de todo el país se incorporan al programa “Abrazo Universitario al Bachillerato Nacional”.  

La ceremonia, celebrada en la Ciudad de México, estuvo presidida por el secretario de Educación, MARIO DELGADO CARRILLO, con la presencia de la subsecretaría de Educación Media Superior TANIA RODRÍGUEZ MORA, y del titular de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, LUIS GONZÁLEZ PLACENCIA. 

Durante su participación, el Rector DÁMASO ANAYA ALVARADO destacó la relevancia de colaborar en este esfuerzo que encabeza el Gobierno Federal con el objetivo de fortalecer la educación media superior.  

Reafirmó el compromiso de la UAT para contribuir a consolidar un sistema de bachillerato nacional de alta calidad con pertinencia social, atendiendo uno de los objetivos principales de esta iniciativa, en la cual las universidades públicas serán las instancias que avalen y certifiquen la calidad y pertinencia de los programas educativos, así como asegurar una mejor preparación de los estudiantes y facilitar su tránsito hacia la educación superior. 

El proyecto nacional contempla implementar 225 programas técnicos y tecnológicos actualizados, enfocados en formación técnica y laboral, alineados con el “Plan México”, así como programas para la formación docente, la actualización de planes de estudio y la optimización de la infraestructura y equipamiento académico en los bachilleratos. Además, busca reducir la deserción escolar y garantizar el derecho humano a los aprendizajes mediante una articulación más estrecha entre la preparatoria y la universidad. 

Luego de su participación en este evento, el rector de la UAT participó en la reunión de trabajo en la cual se llevó a cabo la firma de convenio entre el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, la Secretaría de Educación Pública y la ANUIES, en una iniciativa orientada a sumar esfuerzos para combatir el rezago educativo en nuestro país.  

En este marco, la Universidad reafirmó también el compromiso de contribuir activamente en el abatimiento del analfabetismo, trabajando de la mano con las instituciones nacionales para acercar más oportunidades de superación a cada rincón del país. 

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IV Informe de Gobierno

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IV Informe de Gobierno

Juan Carlos López Aceves

Cumpliendo con lo dispuesto por los artículos 44 y 91, fracción XXXIII, de la Constitución Política de Tamaulipas, este viernes 13 de abril a las once de la mañana, en la sede del Poder Legislativo, la 66 Legislatura local recibirá el IV Informe sobre el estado que guarda la Administración Pública Estatal, que encabeza el gobernador AMÉRICO VILLARREAL ANAYA.

En el capítulo que regula la instalación y labores del Congreso del Estado, el artículo 44 constitucional señala que este tendrá dos periodos ordinarios de sesiones en cada año legislativo, siendo el primero improrrogable, iniciando el primero de octubre y concluyendo el 15 de diciembre.

Mientras que el segundo, arranca el 15 de enero y termina el 30 de junio, en el que, el Congreso del Estado recibirá de la Gobernadora o Gobernador, un informe sobre el estado que guarda la administración pública a su cargo, que deberá entregarse en la primera quincena de marzo de cada año.

Con una excepción contemplada en este mismo artículo: “En los años en que haya elecciones federales para renovar la Presidencia de la República, el informe que rinda la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado, se realizará en la primera quincena de febrero”.

Igualmente, dentro de las facultades y obligaciones que tiene el mandatario o mandataria tamaulipeca, la fracción XXXIII, del artículo 91 constitucional, se encuentra la de concurrir a la apertura de los períodos ordinarios de sesiones del Congreso, pudiendo informar en ellos acerca de todos o algunos de los ramos de la administración a su cargo, cuando lo estime conveniente o así lo solicite el Congreso.

Pero, en este caso, AMÉRICO VILLARREAL ANAYA deberá rendir el informe anual sobre el estado que guarda la Administración Pública Estatal en sesión pública y solemne del Congreso que se verificará durante la primera quincena de marzo de cada año que determine el Congreso.

Durante la sesión celebrada el pasado 3 de marzo, la 66 Legislatura aprobó el punto de acuerdo para fijar día y hora para el IV Informe de Gobierno. “En atención a lo dispuesto por los artículos 44, párrafo segundo y 91 fracción XXXIII de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas, se determina que el día 13 de marzo del año en curso, a las 11:00 horas, tendrá verificativo la Sesión Pública y Solemne, en la que el Titular del Poder Ejecutivo del Estado rendirá el Cuarto Informe sobre el estado que guarda la administración pública estatal a su cargo”, señala el punto de acuerdo, suscrito por quienes integran la Junta de Gobierno.

Que fue aprobado por unanimidad de votos de todas las bancadas de la 66 Legislatura (PAN, PRI, MC, PT y MORENA), y publicado en esa misma fecha en el Periódico Oficial del Estado.

Finalmente, el protocolo del IV Informe de AMÉRICO VILLARREAL ANAYA, se encuentra previsto en los artículos 82, que establece la solemnidad de la sesión que tendrá lugar este viernes 13 de marzo, y en el numeral 154, que establece el orden del día que debe cumplir quien presida la Mesa Directiva, en este caso, el diputado SERGIO OJEDA CASTILLO.

En otra frecuencia, el rector de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, DÁMASO ANAYA ALVARADO, inauguró la Primera Jornada de Gestión Documental y Administración de Archivos, desarrollada en conjunto con el Archivo General del Estado de Tamaulipas, con el propósito de fortalecer el manejo, organización y conservación del patrimonio administrativo e histórico de la casa de estudios.

En su mensaje, el rector de la UAT destacó la importancia de preservar adecuadamente los documentos institucionales que dan testimonio tanto del trabajo académico, científico y social, como de las aportaciones que la Universidad ha realizado para el desarrollo de Tamaulipas y del país.

Por su parte, el director del Archivo General del Estado de Tamaulipas, JOSÉ RAFAEL SÁENZ RANGEL, destacó la colaboración de la Universidad para promover la aplicación de la Ley de Archivos en la entidad, cuya normativa establece los lineamientos para que las instituciones públicas consoliden sistemas eficientes de gestión y preservación documental.

Reconoció la disposición de DÁMASO ANAYA ALVARADO, para trabajar de manera conjunta en el fortalecimiento de la cultura archivística, tras subrayar que la UAT es parte fundamental en el Consejo Estatal de Archivos, órgano que define las políticas, lineamientos y estrategias en esta materia.

Agregó que esta colaboración permitirá desarrollar proyectos de gran relevancia, entre ellos programas de capacitación, diplomados especializados, publicaciones académicas y congresos en materia archivística, además de líneas de investigación relacionadas con la
conservación documental.

En la ceremonia, la titular del Archivo General Universitario de la UAT, MARÍA HILDA SÁMANO GARCÍA, indicó que estas jornadas buscan promover una cultura institucional basada en la transparencia, la rendición de cuentas y la eficiencia administrativa, incorporando nuevas tecnologías y modelos de gestión para la conservación y el acceso responsable a la información.

Explicó que el Archivo General Universitario, inició formalmente sus actividades en 2025, en cumplimiento de la Ley General de Archivos y la legislación estatal en la materia, las cuales establecen la obligación de las instituciones públicas de organizar y resguardar su documentación.

De acuerdo con el programa, la jornada comprende actividades de capacitación dirigidas al personal universitario, en temas orientados a fortalecer los conocimientos y buenas prácticas en la gestión documental.

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