Opinión
A propósito de reformas legislativas y algo más
REFLEXIONES 2023
Por Mtra. Emilia Vela González
A propósito de reformas legislativas y algo más
En abril del 2021 trascendió que la nueva Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación aprobada por el Congreso de la Unión, contenía un artículo, el décimo tercero transitorio, que no había sido discutido y que ampliaba el periodo del cargo del presidente de la Suprema Corte por dos años adicionales a los cuatro para el cual había sido designado.
Si bien dicha noticia propició un rechazo generalizado, el ministro presidente Arturo Zaldívar, supuesto beneficiario de tal modificación y en quien estaban enfocados los reflectores, por algún tiempo guardó un silencio que no dejaba de llamar la atención. En junio del citado año se publicó en el diario oficial de la federación la reforma del Poder Judicial Federal y en agosto el ministro manifestó que él ocuparía el cargo hasta el 31 de diciembre del 2022, fecha en la cual concluiría su encargo.
Derivado las acciones de inconstitucionalidad planteadas contra la referida reforma legislativa, si bien se analizaron otros aspectos de la misma, el relacionado a la ampliación del periodo fue rechazado por unanimidad por los once ministros que integran el pleno de la Corte al señalar que violaba los artículos 97 y 100 constitucionales, la ministra Norma Piña expresó entonces que “… La misión de los Tribunales judiciales, no es complacer a las mayorías políticas en turno, si no hacer valer la Constitución…”.
Si tomamos en consideración que actualmente se debate en la Corte, la Constitucionalidad o no de las reformas legislativas en materia electoral aprobadas por los legisladores de Morena y sus aliados, cobra sentido la pretensión de ampliar el período del ministro Zaldívar de quien se ha señalado su cercanía al presidente López Obrador. Ante tales circunstancias y ante la proximidad de la renovación de la presidencia de la Corte, trascendió el interés de este último de que Yasmín Esquivel, ministra identificada como cercana al obradorismo, presidiera el máximo órgano Constitucional, sin embargo una investigación del académico Guillermo Sheridan puso de manifiesto que la tesis de 1987 con la cual esta había obtenido su grado de licenciatura tenía sospechosas semejanzas, por decir lo menos, con otra diversa escrita un año atrás, la atención que tal hecho produjo en los medios fue definitiva para que tal opción no se concretara.
Una frase que, desde el púlpito presidencial, se repite cada mañana, es aquella de que “No somos iguales”. Más allá de pretender calificar como mejor o peor este gobierno a sus predecesores, se puede advertir que a diferencia de los anteriores que presentaban sus iniciativas de reforma en materia electoral en el primer trienio de su gobierno, la cual se ponía a prueba con la renovación de la cámara de diputados, el presidente López Obrador, pretendió en el cuarto año de su gobierno una reforma Constitucional en virtud de la cual desaparecía el INE y se modificaban estructuralmente las reglas del juego electoral, esto es a meses de que iniciara el proceso electoral federal 2023-2024 en el cual se renovarán la presidencia de la república y ambas Cámara del Congreso de la Unión.
Desde el 2021 Morena perdió la mayoría calificada en la referida cámara, la cual, si había tenido en los primeros tres años, esto y la multitudinaria marcha en defensa del INE en noviembre del 2022, sin duda fueron determinantes para que no pasara la pretendida reforma constitucional. Entonces la mayoría simple en el congreso aprobaron el denominado plan B relativo a reformas legislativas en materia electoral, mismas que ya fueron publicadas y respecto de las cuales algunos de sus efectos están en suspenso, en espera de la decisión final de la Corte atendiendo a las diferentes acciones de Inconstitucionalidad promovidas en contra de las mismas.
Por lo pertinente del caso, vale la pena hacer memoria de los temas de algunas de las reformas Constitucionales y legislativas más significativas en materia electoral y la época en que estas tuvieron lugar. En 1988 se llevaron a cabo una de las elecciones presidenciales más controversiales, quedando para la Historia la expresión “caída del sistema”. La presidencia de la república fue asumida por Carlos Salinas de Gortari. Con la reforma Electoral 1990 se crea el Instituto Federal Electoral IFE, como un organismo autónomo encargado de organizar elecciones, que sustituyó a la Comisión Federal de Elecciones que dependía de la Secretaría de Gobernación.
En 1996 ya con Ernesto Cedillo como presidente, se logra una autonomía absoluta del IFE, se incluyen los principios que rigen la materia electoral; se fijan topes de gastos de campaña; se incluyen las fotografías en las listas nominales; se establecen los límites del financiamiento público y privado. Así mismo se crea el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, se publica la Ley de medios de Impugnación en materia electoral, se tipifican los delitos electorales, por señalar algunos.
Durante el gobierno de Vicente Fox, si bien no hubo cambios estructurales respecto a la autoridad electoral, la participación política de las mujeres si se vería beneficiada. El 24 de junio del 2002 se publicó en el Diario Oficial de la Federación las reformas al COFIPE, en la que se estableció la obligación de los partidos políticos de observar la igualdad de oportunidades y equidad entre hombres y mujeres para acceder a cargos de elección popular, se incluyeron las cuotas de género en las candidaturas a legisladores para no exceder de un 70% de candidatos propietarios de un solo género, y en las listas de candidatos de representación proporcional se estableció que de cada segmento de tres, uno debería ser de distinto género.
En el 2008 con posterioridad a otra controvertida elección en la que Felipe Calderón asume la presidencia con una diferencia de medio punto porcentual con respecto a Andrés Manuel López Obrador, y derivado de la llamada “guerra sucia” se cambia el modo de comunicación política, prohibiendo a partidos políticos y particulares la compra de tiempos de radio y televisión, y será el Estado el que distribuya a los primeros los que correspondan, atendiendo a los resultados obtenidos en las elecciones previas para diputados federales
Ya en el poder Enrique Peña Nieto, en el 2014 se experimenta una importante reforma Constitucional en materia política electoral, el IFE es sustituido por el Instituto Nacional Electoral INE, con mayores atribuciones, la paridad en las candidaturas a legisladores federales y locales se eleva a principio constitucional para cuya observancia no se contemplarían excepciones.
Ignoro si el presidente López Obrador, pudo imaginar que en el segundo trienio de su gobierno perdería la mayoría calificada de la cámara de diputados, que si tuvo en el período 2018-2021, o que alguien que no fuera él pudiera reunir al número de personas que, en noviembre del año anterior y febrero del presente, marcharon o se concentraron para expresar su apoyo al INE.
Lo cierto es que hemos vivido en los últimos meses circunstancias inéditas. La iniciativa de reforma electoral, provienen del partido en el poder y no de la oposición; el veto presidencial a dos comisionados electos del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de datos personales INAI, para hacer inoperante un órgano que ha permitido conocer la irregularidades de distintas dependencias gubernamentales; la selección de candidatos a consejeros del INE por insaculación; la falta de respeto a la titular del Poder Judicial de la Federación y la cada vez menos discreta actividad de visibilización que a través del país despliegan los funcionarios del gobierno federal y la jefa de gobierno de la ciudad de México, que aspiran a suceder al presidente López Obrador.
Cuadrante Político
Américo, firmeza y carácter ante la infamia
CUADRANTE POLÍTICO
Por Fernando Acuña Piñeiro
Américo, firmeza y carácter ante la infamia
*. —Sus giras demuestran que es un gobernante muy querido por el pueblo
Del Américo que hace años se subió a manejar una pipa para llevar agua a las colonias populares afectadas por el estiaje, al que acabamos de ver en una gira por Antiguo Morelos, repartiendo bicicletas, artículos deportivos y atendiendo peticiones de las familias, nada ha cambiado.
Por el contrario, el ejercicio del poder ha acentuado el perfil humanista de este cardiólogo tamaulipeco, un hombre que sigue muy cercano a su pueblo.
De manera que, si los enemigos del Tamaulipas actual piensan que campañitas como las que han desatado van a paralizar las políticas públicas y la sensibilidad de un sexenio que avanza de la mano con ciudades, villas y comunidades, están muy equivocados.
Para muestra, les compartimos el recorrido que acaba de realizar el doctor AVA por los pueblos aledaños a la huasteca cañera:
Américo estuvo en Antiguo Morelos, hermano de otro municipio del mismo nombre que honra al generalísimo, personaje considerado como firme baluarte independentista: su obra, los Sentimientos de la Nación, es un documento fundamental de nuestra soberanía y derechos humanos.
Esa soberanía y esos derechos, consagrados en la Carta Magna, que hoy están siendo pisoteados a base de intrigas y difamaciones para manchar a un hombre cabal, como lo es Villarreal Anaya.
Me pareció muy digna y valiente su postura ante las agresiones del periódico Los Ángeles Times. Todas y todos los tamaulipecos vimos a un mandatario estatal reaccionar con educación, pero con mucha energía y firmeza, ante las diatribas mediáticas emitidas desde el extranjero.
El mismo día en que se dio el perverso periodicazo, AVA salió a dar un puntual y claro posicionamiento que a muchos sorprendió por su tono decidido a luchar contra quienes intentan mancharlo moral y políticamente:
—–Con relación a la publicación difundida el día de hoy por el diario Los Ángeles Times, quiero expresar con toda claridad, y de frente a las y los tamaulipecos, así como a todas y todos los mexicanos, que niego de manera categórica y absoluta las aseveraciones que dicho medio pretende presentar como hechos.
Niega de manera terminante las acusaciones:
–Se trata de señalamientos falsos, tendenciosos y carentes de cualquier evidencia que los respalde. Resulta inadmisible que acusaciones de tal gravedad sean publicadas y difundidas sin existir una sola prueba que las sustente. La responsabilidad periodística exige rigor, sustento y respeto por los hechos, no la construcción de narrativas basadas en especulaciones, presunciones o versiones anónimas.
Como no queriendo, Américo le está diciendo al clan texano del pasado sexenio: no somos iguales.
—- Rechazo categóricamente, dice, cualquier insinuación o afirmación que pretenda vincularme con organizaciones criminales o con actividades al margen de la ley. No existe resolución, acusación, imputación o procedimiento judicial, ni comunicación oficial de autoridad alguna en México y en los Estados Unidos, que sustenten los señalamientos obtenidos en dicha publicación (el periodicazo en Los Angeles Times).
Américo destruye de un solo golpe la insidia y el rumor, elevados a difamación mayor y de mala fe:
—-Las versiones difundidas se apoyan exclusivamente en afirmaciones no verificadas y carecen de evidencia que las respalde. Quiero ser particularmente claro en uno de los temas que se ha intentado posicionar en la conversación pública: cuento con mi visa estadounidense vigente.
—- No he recibido ninguna notificación de autoridad alguna relacionada con su estatus, restricción, cancelación o procedimiento de cualquier naturaleza. Tampoco he sido informado de investigación alguna en mi contra por parte de las autoridades de los Estados Unidos. Jamás he ingresado a los Estados Unidos utilizando un documento distinto al que legalmente me acredita para ello. Por lo tanto, cualquier afirmación en sentido contrario es falsa.
Américo Villarreal hace una sólida defensa de su calidad moral, de su vida profesional, jurídica y política:
—A lo largo de mi vida profesional me he conducido con transparencia, responsabilidad institucional y apego a la ley. Como gobernador de Tamaulipas, he actuado siempre dentro del marco de mis responsabilidades constitucionales y con absoluto respeto a las instituciones nacionales e internacionales. Por ello, hago un llamado respetuoso, pero firme, al diario que publica estas afirmaciones y a cualquier otro medio que decida replicarlas para que acompañen sus señalamientos con las pruebas correspondientes.
Y remata:
—En una sociedad democrática, nadie puede ser juzgado a partir de rumores, insinuaciones o narrativas construidas sin evidencia. La verdad se acredita con hechos. Las acusaciones se sostienen con pruebas. Las especulaciones no sustituyen ni a unas ni a otras. Mientras algunos optan por difundir versiones sin sustento, nosotros seguiremos concentrados en lo verdaderamente importante: servir al pueblo de Tamaulipas. Seguiremos trabajando todos los días.
—Por la seguridad, el bienestar, la inversión, el desarrollo económico, la infraestructura, la salud y las oportunidades que merecen las familias tamaulipecas. Nuestra prioridad seguirá siendo gobernar con responsabilidad, dar resultados y responder con trabajo a la confianza que el pueblo depositó en nosotros. Porque, al final, más allá de cualquier campaña de especulación, lo que permanece son los hechos, los resultados y la confianza de la ciudadanía. Esta ha sido mi conducta pública. Esa es mi convicción personal y esa seguirá siendo la ruta de este gobierno. Actuar con transparencia, concluye.
José Inés Figueroa Vitela
Odisea Burbujas
LOS HECHOS
Por José Inés Figueroa Vitela
Odisea Burbujas
¿Se acuerdan del tal Ecoloco?
Ya ni juntándose con El Loco Eco causan hilaridad, menos cualquier otra expresión del respetable.
Ciertamente, aún hay quienes se quedan hasta el final del squetch, aunque solo sea para el recuento de las barbaridades, por si hay algo qué reportar a Guinness.
Tampoco da risa la publicación de Los Ángeles Times y si una preocupación causara, sería entre la conmiseración por la forma como un pretendido medio serio, se lanza a la especulación, entre las más aberrantes faltas a los principios periodísticos universales y no pocas contradicciones de párvulos.
Según el libelo distribuido en el suroeste norteamericano, con una nota “fechada” -radicada- en la Ciudad de México, sobre hechos que se estarían dando de aquel lado de El Bravo, por autoridades de allá, respecto de las de acá, “los gobernadores de Sonora y Tamaulipas son investigados por presunta relación con el tráfico de estupefaciente e hidrocarburos”.
¿Captó la incongruencia del ir y venir geográfico de la pelotita desinformativa?
Es el primer signo de la falsedad.
Luego habla de “diversas fuentes” que avalan tales acciones, en el escenario donde “la administración de Donald Trump amplía su ofensiva contra altos funcionarios mexicanos sospechosos de tener vínculos con el crimen organizado”.
Y sigue en los supuestos de que eso “podría aumentar las tensiones entre ambos países”, citando otra vez a fantasmagóricas fuentes: “personas familiarizadas con el caso”.
Luego cae en los lugares comunes de que sí este estado fronterizo “es clave” para las rutas del narcotráfico y aquel para el huachicol, como si alguno en la zona fuera distinto, por conclusión lógica a la vista de la geografía divisoria binacional.
Cae en simplismos como el afirmar que como DURAZO fue secretario de Seguridad de AMLO, fue el impulsor de la política de “abrazos no balazos”, siempre aludiendo a “fuentes que hablaron a condición de conservar el anonimato”.
El Loco Eco, hablantín engañabobos, pués.
Un medio de ese nivel, con colaboraciones profesionales, aparece en otra negación, cuando por un lado habla de inminentes extradiciones y por el otro asegura que los dos gobernadores, a los que “se les quitó la visa por los delitos que son investigados”, siguen cruzando a los Estados Unidos con un permiso especial para testigos colaboradores.
¿Son o se parecen?
En sus lógicas aventureras, dicen que el retiro de las visas norteamericanas a personas del poder público mexicano ha sido una presión efectiva contra nuestro país, en el contexto de la inminente revisión del Tratado de Libre Comercio, que en un mes más estará en la mesa trinacional.
Para la presidenta CLAUDIA SHEINBAUM, en cuyo entorno han cerrado filas todos los mexicanos bien nacidos, asoma el rostro de la ultraderecha internacional, haciendo campaña
en su país este año y respondiendo a sus correligionarios, delincuentes de acá que no hayan la forma de regresar a la competencia electoral en los procesos de los dos años siguientes.
Como en Sonora hicieron lo suyo, en Tamaulipas GERARDO ALGARÍN (@yosoyalgarin), el vocero del Gobernador AMÉRICO VILLARREAL ANAYA puso los puntos sobre las íes del caso, a través de las redes sociales.
“No hay documentos, expedientes, resoluciones ni evidencia verificable que acredite lo publicado.
“Nadie puede convertir rumores, versiones anónimas o especulaciones en hechos. La verdad se demuestra con evidencia; las insinuaciones jamás sustituyen a las pruebas”.
La publicación aquella, insistiré, no cita documentos judiciales; no exhibe órdenes de investigación; no presenta acusaciones formales; no identifica a las fuentes, ni aporta pruebas documentales verificables por terceros.
Desde el Congreso Local, los diputados del dominante grupo parlamentario de MORENA y el del PT, firmaron un manifiesto donde condenan la información manipulada, reconocen el recto perfil y amplio impacto social en el ser y hacer del Gobernador AVA, refrendándole su apoyo y convocando a la unidad en torno a las instituciones que él lidera.
Otras instancias hicieron lo propio en el mismo sentido.
No son esas burbujas las que van a alterar la condición de un estado y un país culto, esforzado, productor de futuro y progreso.
¡No estas solo!, se escuchó fuerte en el ambiente a la vista del gobernante del Estado, como en el fin de semana previo los tamaulipecos nos sumamos a todos los mexicanos acompañado a la Presidenta.
¡Viva México!… ¡Viva Tamaulipas
Culpa in vigilando
Depredador con piel de docente
CULPA IN VIGILANDO
Por Nohemi Argüello Sosa
Depredador con piel de docente
No existe igualdad de condiciones entre un maestro adulto y una niña de 14 años; por ello, no puede hablarse de consentimiento por parte de la pequeña víctima. La diferencia de edad, experiencia, madurez y poder colocar a niñas, niños y adolescentes en una situación de vulnerabilidad que debe ser reconocida y atendida con estricto apego a la ley.
Partiendo de esta premisa, quienes están frente a grupos de niñas o adolescentes y creen, como Víctor “N”, que es posible un noviazgo con alguna alumna, no son maestros. “Tomamos la decisión de ser novios”, dijo Víctor “N” a la madre de la pequeña víctima.
En realidad, estos personajes son depredadores con piel de docente, hijos sanos de un sistema patriarcal que creen que todo les pertenece, hasta la inocencia y la salud emocional de una niña.
Esto viene a cuenta por el caso conocido, recientemente, sobre la denuncia de una madre por el “noviazgo” entre su hija y el maestro, de casi 50 años, quien impartía Tecnología y también participaba como encargado del coro escolar. La adolescente cursa su educación secundaria en la Escuela Secundaria Federalizada 53 “Quetzalcóatl”, ubicada en Ecatepec, Estado de México. Un caso indignante, pero más frecuente de lo que queremos reconocer.
En México, las leyes son claras y establecen que ninguna persona adulta puede mantener relaciones sexuales con una persona menor de edad.
La ley General de Educación, en su artículo 73, párrafo primero, señala que “En la impartición de educación para menores de dieciocho años se tomarán medidas reforzadas de protección para las y los educandos que aseguren el cuidado necesario para preservar su integridad física, psicológica y social sobre la base del respeto a su dignidad, la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres y el respeto a su derecho a una vida libre de violencias […]”
En los últimos dos párrafos del mismo artículo se establece que “Los docentes y el personal que labora en los planteles de educación deberán estar capacitados para tomar las medidas que aseguren la protección, el cuidado de los educandos y la corresponsabilidad que tienen al estar encargados de su custodia, así como protegerlos contra toda forma de maltrato, violencia, perjuicio, daño, agresión, abuso, trata o explotación sexual o laboral” y “En caso de que los docentes, el personal que labora en los planteles educativos, así como las autoridades educativas, tengan conocimiento de la comisión de algún hecho que la ley señale como delito en agravio de los educandos, lo harán del conocimiento inmediato de la autoridad correspondiente.”
El hostigamiento sexual no es un juego, no es normal, no está bien y es un delito grave que cuando lo comente un supuesto maestro, en realidad estamos frente a un depredador con piel de docente.
¿Usted qué opina?
En otros temas, le comparto que la Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT) formalizó una alianza deportiva entre el Club Correcaminos y el Club Necaxa de la Liga MX, con el objetivo de fortalecer la formación de futbolistas y entrenadores, así como impulsar el desarrollo de las fuerzas básicas. El convenio busca abrir nuevas oportunidades para que el talento tamaulipeco pueda proyectarse hacia el máximo nivel del fútbol mexicano.
La firma del acuerdo fue encabezada por el rector de la UAT, Dámaso Anaya Alvarado, en el Centro de Gestión del Conocimiento del Campus Victoria. En el acto participaron también el director del Club Necaxa, Alberto Clark García, y el presidente del Club Correcaminos, Armando Arce Serna, quienes destacaron la importancia de la colaboración para el crecimiento deportivo de ambas instituciones.
Durante su intervención, el rector señaló que este convenio representa una valiosa oportunidad para los jóvenes futbolistas de Ciudad Victoria y de todo Tamaulipas, al permitirles acceder a procesos de entrenamiento y formación vinculados con un club de la Liga MX. Subrayó que el acuerdo tiene un enfoque principalmente formativo, orientado a brindar herramientas y oportunidades de desarrollo a los jugadores.
Dámaso Anaya destacó además el trabajo que realiza la UAT en la promoción del talento deportivo a través de iniciativas como las Academias Correcaminos y la Copa UAT, donde participan cientos de niños y adolescentes. Asimismo, expresó el interés de fortalecer al Club Correcaminos para mejorar su desempeño competitivo y aspirar a mayores logros deportivos.
Por su parte, Alberto Clark resaltó que la alianza permitirá intercambiar conocimientos sobre metodologías de entrenamiento y formación de jugadores. También informó que el Club Necaxa pondrá a disposición sus instalaciones en Aguascalientes para que Correcaminos realice pretemporadas y partidos de preparación. Finalmente, Armando Arce agradeció el respaldo de la UAT para concretar este acuerdo, que contribuirá a impulsar el fútbol y brindar mayor proyección a los jóvenes talentos de la región.
