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Culpa in vigilando

Gubernaturas 2024: SUP-RAP-327/2023

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CULPA IN VIGILANDO

Por Nohemi Argüello Sosa

Gubernaturas 2024: SUP-RAP-327/2023

El acuerdo del INE para garantizar la paridad en gubernaturas corre el riesgo de ser revocado. El proyecto de sentencia del Magistrado Felipe de la Mata, SUP- RAP-327/2023, lo propone por considerar que el INE no ejerció su facultad de atracción para regular lo que le corresponde a los OPLE ante las omisiones legislativas locales. No obstante, son solo ocho omisiones, no nueve. Yucatán no es considerado en las reglas de paridad que se proponen, ya que su legislación establece la alternancia en las gubernaturas, pero se aplicará hasta 2030, considerando los resultados de las elecciones de 2024. Una regulación inconstitucional, a todas luces, pero que no es parte de la litis del SUP-RAP- 327/2023.

En el proyecto de sentencia del Magistrado Felipe de la Mata, SUP-RAP- 327/2023, para garantizar la paridad en postulación en gubernaturas y jefatura de gobierno para el proceso electoral 2023-2024 se señala que, de la interpretación constitucional, convencional y legal vigente, que respeta el marco de actuación de las legislaturas locales, se desprenden las siguientes reglas para garantizar la
paridad en 2024:

1.- Las reglas se aplicarán sólo en ocho entidades federativas: Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Morelos, Puebla, Tabasco, Veracruz y Jalisco.

2.- Los partidos políticos quedan vinculados a postular de forma paritaria en esas ocho entidades federativas sus candidaturas a la gubernatura, de las cuales, cuatro serán mujeres y cuatro hombres.

3.- Para el caso de las mujeres esta indicación se traduce en un piso y no en un techo, es decir, al menos cuatro de ellas tendrán que ser candidatas.

4.- En consecuencia, los partidos políticos son libres de postular más mujeres.

5.- En el caso de Yucatán, los partidos políticos nacionales o locales estarán al cumplimiento de su ley.

6.- Los partidos políticos, en lo individual, por coalición o candidatura común, deberán definir, conforme a su normativa interna sobre paridad sustantiva y conforme a sus criterios de competitividad, en cuáles de las ocho entidades federativas, postularán cuatro candidatas y cuatro candidatos para garantizar la paridad sustantiva con un enfoque de competitividad para las candidaturas.

7.- Los partidos políticos deberán informar a los OPLE cuáles son las cuatro entidades donde postulará a candidatas a la gubernatura o a la jefatura de gobierno conforme a lo siguiente:

a) en las entidades en que ya iniciaron las precampañas, en un plazo de cuarenta y ocho horas, contadas a partir de la notificación de esta sentencia, y

b) en los estados restantes deberán hacerlo un día antes del inicio de las precampañas.

8.- Los OPLE, en coordinación con el INE supervisarán que los partidos cumplan con las reglas para la postulación paritaria.

9.- En el caso de que los partidos políticos incumplan, el INE indicará al OPLE que requiera al partido político, coalición o candidatura común, para que en un plazo de 48 horas sustituya para cumplir con la paridad. Si en ese plazo no se hace el cambio, el INE sorteará entre las candidaturas del género mayoritario registradas cuál o cuáles perderán su candidatura, hasta cumplir la paridad, e informará al OPLE para que proceda a la negativa del registro o a la cancelación de la candidatura.

10.- En las sustituciones de candidaturas que realicen los partidos políticos, coaliciones o candidaturas comunes se deberá considerar la paridad. Es posible que la sustitución solicitada incremente el número de candidatas registradas.

11.- Los partidos políticos locales deberán observar la alternancia respecto al género postulado por ellos en la última elección para la gubernatura, cuando el cargo haya sido ocupado por un hombre.

Este proyecto de sentencia se presentará el día de hoy en la sesión del pleno de la Sala Superior, en la que se sentará un relevante precedente para el impulso de la representación política de las mujeres en las gubernaturas: SUP-RAP-327/2023.

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En otros temas, la Unidad Académica Multidisciplinaria de Ciencias, Educación y Humanidades (UAMCEH) de la Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT)  celebró su 52º aniversario con una serie de actividades académicas, culturales y deportivas.

El rector de la UAT, C.P. Guillermo Mendoza Cavazos, y la directora de la UAMCEH, Dra. Elsa Fernanda González Quintero, presidieron la apertura de los eventos con la presencia de estudiantes, docentes y exdirectivos.

Por su parte, la Dra. Elsa Fernanda González Quintero agradeció el apoyo del rector para fortalecer la calidad educativa y brindar mejores servicios a los estudiantes en programas de licenciatura y posgrado. Además, destacó la asistencia de ex directores de UAMCEH y expresó su reconocimiento a ellos por contribuir a la excelencia académica de la institución; y subrayó que los estudiantes y docentes son la principal fortaleza de la UAMCEH y que, como egresados, continúan consolidando el prestigio de la institución en el campo de las Ciencias de la Educación y las Humanidades.

Durante la celebración, el rector inauguró la renovación del “Comedor Alces”; que ahora ofrece desayunos y comidas a bajo costo en apoyo a estudiantes locales y foráneos; se entregaron reconocimientos a estudiantes destacados en academia, ciencia, deporte y artes, y se realizó un encuentro de convivencia al final de la jornada en el Ágora Cultural.

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Depredador con piel de docente

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CULPA IN VIGILANDO
Por Nohemi Argüello Sosa
Depredador con piel de docente

No existe igualdad de condiciones entre un maestro adulto y una niña de 14 años; por ello, no puede hablarse de consentimiento por parte de la pequeña víctima. La diferencia de edad, experiencia, madurez y poder colocar a niñas, niños y adolescentes en una situación de vulnerabilidad que debe ser reconocida y atendida con estricto apego a la ley.

Partiendo de esta premisa, quienes están frente a grupos de niñas o adolescentes y creen, como Víctor “N”, que es posible un noviazgo con alguna alumna, no son maestros. “Tomamos la decisión de ser novios”, dijo Víctor “N” a la madre de la pequeña víctima.

En realidad, estos personajes son depredadores con piel de docente, hijos sanos de un sistema patriarcal que creen que todo les pertenece, hasta la inocencia y la salud emocional de una niña.

Esto viene a cuenta por el caso conocido, recientemente, sobre la denuncia de una madre por el “noviazgo” entre su hija y el maestro, de casi 50 años, quien impartía Tecnología y también participaba como encargado del coro escolar. La adolescente cursa su educación secundaria en la Escuela Secundaria Federalizada 53 “Quetzalcóatl”, ubicada en Ecatepec, Estado de México. Un caso indignante, pero más frecuente de lo que queremos reconocer.

En México, las leyes son claras y establecen que ninguna persona adulta puede mantener relaciones sexuales con una persona menor de edad.

La ley General de Educación, en su artículo 73, párrafo primero, señala que “En la impartición de educación para menores de dieciocho años se tomarán medidas reforzadas de protección para las y los educandos que aseguren el cuidado necesario para preservar su integridad física, psicológica y social sobre la base del respeto a su dignidad, la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres y el respeto a su derecho a una vida libre de violencias […]”

En los últimos dos párrafos del mismo artículo se establece que “Los docentes y el personal que labora en los planteles de educación deberán estar capacitados para tomar las medidas que aseguren la protección, el cuidado de los educandos y la corresponsabilidad que tienen al estar encargados de su custodia, así como protegerlos contra toda forma de maltrato, violencia, perjuicio, daño, agresión, abuso, trata o explotación sexual o laboral” y “En caso de que los docentes, el personal que labora en los planteles educativos, así como las autoridades educativas, tengan conocimiento de la comisión de algún hecho que la ley señale como delito en agravio de los educandos, lo harán del conocimiento inmediato de la autoridad correspondiente.”

El hostigamiento sexual no es un juego, no es normal, no está bien y es un delito grave que cuando lo comente un supuesto maestro, en realidad estamos frente a un depredador con piel de docente.

¿Usted qué opina?

En otros temas, le comparto que la Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT) formalizó una alianza deportiva entre el Club Correcaminos y el Club Necaxa de la Liga MX, con el objetivo de fortalecer la formación de futbolistas y entrenadores, así como impulsar el desarrollo de las fuerzas básicas. El convenio busca abrir nuevas oportunidades para que el talento tamaulipeco pueda proyectarse hacia el máximo nivel del fútbol mexicano.

La firma del acuerdo fue encabezada por el rector de la UAT, Dámaso Anaya Alvarado, en el Centro de Gestión del Conocimiento del Campus Victoria. En el acto participaron también el director del Club Necaxa, Alberto Clark García, y el presidente del Club Correcaminos, Armando Arce Serna, quienes destacaron la importancia de la colaboración para el crecimiento deportivo de ambas instituciones.

Durante su intervención, el rector señaló que este convenio representa una valiosa oportunidad para los jóvenes futbolistas de Ciudad Victoria y de todo Tamaulipas, al permitirles acceder a procesos de entrenamiento y formación vinculados con un club de la Liga MX. Subrayó que el acuerdo tiene un enfoque principalmente formativo, orientado a brindar herramientas y oportunidades de desarrollo a los jugadores.

Dámaso Anaya destacó además el trabajo que realiza la UAT en la promoción del talento deportivo a través de iniciativas como las Academias Correcaminos y la Copa UAT, donde participan cientos de niños y adolescentes. Asimismo, expresó el interés de fortalecer al Club Correcaminos para mejorar su desempeño competitivo y aspirar a mayores logros deportivos.

Por su parte, Alberto Clark resaltó que la alianza permitirá intercambiar conocimientos sobre metodologías de entrenamiento y formación de jugadores. También informó que el Club Necaxa pondrá a disposición sus instalaciones en Aguascalientes para que Correcaminos realice pretemporadas y partidos de preparación. Finalmente, Armando Arce agradeció el respaldo de la UAT para concretar este acuerdo, que contribuirá a impulsar el fútbol y brindar mayor proyección a los jóvenes talentos de la región.

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Las regidurías del 2027

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Por Nohemi Argüello Sosa

Las regidurías del 2027

La reciente reforma en materia electoral aprobada el pasado 29 de mayo por la 66 Legislatura local, armoniza el marco normativo con la reforma federal.

Atendiendo al principio de auteridad observado en esta reforma, la integración de los ayuntamientos se modificó.

Con la reforma pubricada el 23 de abril de 2026, el artículo 115, fracción I, de nuestra Carta Magna, establece que “Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente o Presidenta Municipal, una sindicatura y hasta quince regidurías, de conformidad con los principios de paridad de género vertical y horizontal, perspectiva de género e igualdad sustantiva en el acceso, integración y ejercicio del poder público municipal.”

Atendiendo esta disposición se reformó el artículo 197 de la Constitución local para reducir el número de regidurías y sindicaturas, quedando de la siguiente manera:

I. En los Municipios cuya población sea menor de 30,000 habitantes, el Ayuntamiento se integrará con 1 presidencia municipal, 1 sindicatura y 6 regidurías de las cuales 4 corresponderán al principio de mayoría relativa y 2 al principio de representación proporcional;
II. II. En los Municipios cuya población sea hasta 50,000 habitantes, el Ayuntamiento se integrará con 1 presidencia municipal, 1 sindicatura y 8 regidurías de las cuales 5 corresponderán al principio de mayoría relativa y 3 al principio de representación proporcional;
III. En los municipios cuya población sea hasta 100,000 habitantes, el ayuntamiento se integrará con 1 presidencia municipal, 1 sindicatura y 12 regidurías de las cuales 8 corresponderán al principio de mayoría relativa y 4 al principio de representación proporcional;
IV. En los municipios cuya población sea mayor a 100,000 habitantes, el ayuntamiento se integrará con 1 presidencia municipal, 1 sindicatura y 15 regidurías de las cuales 10 corresponderán al principio de mayoría relativa y 5 al principio de representación proporcional;

En términos de gobernabilidad, los cabildos más compactos pueden facilitar la toma de decisiones y la construcción de acuerdos. Sin embargo, existe el riesgo de que la eficiencia administrativa se obtenga a costa de la deliberación democrática.

No obstante, la fortaleza de un gobierno municipal no depende únicamente de la rapidez con que toma decisiones, sino también de la capacidad de incorporar distintas perspectivas y de rendir cuentas ante una representación plural. Por ello, la verdadera dimensión de esta reforma se observará en los cabildos electos en 2027.

¿Usted qué opina?

En otro ámbito, le comparto que la Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT) realizó la entrega de constancias a participantes de los cursos “De Cero a Digital 1.0” y “De Cero a Digital 2.0”, dirigidos a personas adultas mayores con el objetivo de fortalecer sus habilidades tecnológicas y reducir la brecha digital.

Esta iniciativa fue impulsada por la Secretaría de Investigación y Posgrado en coordinación con Familia UAT, como parte del compromiso institucional de promover una educación incluyente y generar mayores oportunidades de desarrollo y bienestar para distintos sectores de la sociedad.

La ceremonia se llevó a cabo en el Auditorio “Enrique Collado Sámano” del Campus Tampico y fue encabezada por la presidenta de Familia UAT, Isolda Rendón de Anaya, junto con la encargada del despacho de la Secretaría de Investigación y Posgrado, Evelia Reséndiz Balderas.

Durante el evento, Isolda Rendón destacó el entusiasmo y la dedicación de las y los participantes, señalando que estos programas contribuyen a la inclusión social y al fortalecimiento de las familias tamaulipecas. En total, 26 adultos mayores concluyeron satisfactoriamente los cursos y recibieron su constancia.

En representación del grupo, Ma. Teresa Robledo agradeció la capacitación recibida y resaltó su impacto positivo en el aprendizaje y desarrollo personal. Estas acciones reflejan la visión humanista promovida por el rector Dámaso Anaya Alvarado, orientada a acercar la universidad a la comunidad y ampliar el acceso al conocimiento y las herramientas digitales.

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Sin nombre en nombre de …

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Por Nohemi Argüello Sosa

Sin nombre en nombre de …

En Tamaulipas, en 2022, una pareja de mujeres que tuvo que enfrentar más de un año y medio de trámites, amparos, negativas y actos de discriminación logró que sus hijos fueran registrados con los apellidos de ambas madres.

Si bien, un juez federal había reconocido su derecho, el personal de la Primera Oficialía del Registro Civil, con sede en Tampico, se negó reiteradamente a cumplir la resolución. Durante ese tiempo, la familia tuvo que registrar a los menores como si fueran hijos de una sola madre para garantizarles acceso a servicios de salud, educación y otros derechos básicos.

En casos semejantes, la violación de sus derechos humanos no solo afecta a las personas adultas, las personas más afectadas son las niñas o niños a quienes se les niega el derecho que tiene toda persona a que el Estado reconozca legalmente quiénes son sus madres, padres o personas que ejercen la parentalidad respecto de ella, conocido como derecho a la filiación.

Así como el derecho a la identidad, reconocido en el artículo 4° de la Constitución y en diversos tratados internacionales de derechos humanos. Un derecho que abre la puerta para ejercer otros derechos como el derecho a la salud, el derecho a la educación y el acceso a programas sociales, entre otros.

Este caso refleja una realidad que enfrentan muchas familias homoparentales y lesbomaternales en México. Cuando la ley o las autoridades no reconocen de manera inmediata a ambas madres o ambos padres, quienes terminan pagando las consecuencias son las niñas y los niños.

Por ello resulta relevante la iniciativa presentada recientemente por la diputada Guillermina Magaly Deandar Robinson ante el Congreso de Tamaulipas, mediante la cual se propone reformar diversas disposiciones del Código Civil para garantizar que todas las familias puedan registrar a sus hijas e hijos sin importar la orientación sexual de quienes las integran. La propuesta reconoce que el Estado no debe imponer un modelo único de familia y que todas las formas de organización familiar merecen la misma protección jurídica.

Su función es proteger a todas las personas por igual y remover todos los obstáculos para que la orientación sexual o la identidad de género de las personas no sea utilizada como un argumento para restringir derechos familiares de niñas y niños para que sean reconocidos legalmente por quienes les brindan amor, cuidado y protección desde su primer día de vida.

En una sociedad democrática y plural, el papel del derecho no es decidir qué familias son válidas y cuáles no. Eso lo tienen muy claro la diputada Magaly Deandar quien tiene en su haber diversas iniciativas y reformas aprobadas que evidencian su alto compromiso con la lucha contra la discriminación y en favor de la igualdad.

Una iniciativa que cerraría la puerta a visiones obtusas que, en nombre de una concepción excluyente de la familia, terminan dejando sin nombre, sin identidad plena, sin certeza jurídica y sin igualdad de derechos a niñas y niños que no deberían cargar con las consecuencias de los prejuicios que no les pertenecen.

¿Usted qué opina?

En otros temas, la Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT) fortalece su compromiso con la formación científica y la movilidad académica mediante la participación de 354 estudiantes en el Programa Interinstitucional para el Fortalecimiento de Investigación y Posgrado del Pacífico “Delfín 2026”. Con este esfuerzo, la institución se consolida como una de las universidades con mayor presencia en este programa de colaboración académica y científica.

De los estudiantes participantes, 191 realizarán movilidad presencial y 163 desarrollarán sus actividades en modalidad virtual. Durante una reunión con las y los seleccionados, el rector Dámaso Anaya Alvarado reconoció su compromiso con la preparación académica y destacó que la UAT continúa ampliando las oportunidades de desarrollo mediante convenios, prácticas profesionales y experiencias de formación nacionales e internacionales.

El rector subrayó además la relevancia de la investigación y la innovación como herramientas para impulsar el desarrollo de Tamaulipas y del país. En este sentido, señaló que la universidad participa activamente en proyectos científicos orientados a generar soluciones para diversas problemáticas sociales, económicas y tecnológicas.

Por su parte, Beatriz Anaya Sarno explicó que el Programa Delfín permite a los estudiantes integrarse durante siete semanas a proyectos de investigación dirigidos por especialistas de universidades y centros de estudio nacionales e internacionales. Posteriormente, los resultados de estos trabajos serán presentados en el Congreso Nacional del programa, cuya edición 2026 tendrá como sede el estado de Nayarit.

La UAT también recibirá a 102 estudiantes visitantes, de los cuales 20 participarán de manera presencial y 82 a distancia, además de contar con la colaboración de 216 asesores académicos. En representación del alumnado, Diana María Villela García agradeció el apoyo institucional que le permitirá realizar una estancia académica en Colombia, reflejando el impacto positivo de este programa en la formación internacional de los estudiantes universitarios.

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